В Управлении Росреестра по Томской области прошла первая консультация посетителей МФЦ по видео-конференц-связи
С 13.04.2022 Управлением Росреестра по Томской области (Управление) было организовано консультирование посетителей МФЦ по вопросам осуществления Управлением полномочий в учётно-регистрационной сфере посредством сеансов видео-конференц-связи.
Такой возможностью теперь могут воспользоваться жители региона, предварительно записавшись на консультацию в МФЦ по Кировскому району г. Томска и ЗАТО Северск. Время проведения консультаций – еженедельно по средам с 15:00 до 17:00.
«После изучения поступившего вопроса и документов, обратившийся за консультацией гражданин получил ответы на свои вопросы с подробными пояснениями о возможных вариантах оформления прав покупателя в случае ликвидации продавца», - рассказала заместитель начальника отдела регистрации объектов недвижимости нежилого назначения и ипотеки Управления Мария Коломиец, проводившая консультацию.
Для удобства посетителей в МФЦ работает Региональный Центр Телефонного обслуживания, позвонив в который можно получить консультации по комплектности пакетов документов для кадастрового учета и регистрации права, размерам государственной пошлины и пр. Вопросы можно задать по телефонам 8 800-350-08-50, 8 (3822) 602-999.
Существуют ли правовые основания для совместного банкротства граждан в настоящее время?
Если исходить из текста положений Закона о банкротстве, посвященных банкротству физических лиц, прямо такие основания не указаны: во всех соответствующих статьях говорится о рассмотрении дел о банкротстве отдельных граждан, а не нескольких лиц. Тем не менее, суды, в которые супруги нередко обращаются с заявлениями о признании их несостоятельными, отвечают на этот вопрос по-разному.
Ряд судов, учитывая, что заявители имеют общие обязательства перед кредиторами, например по ипотечным, потребительским кредитам и т. д., объединяют дела о банкротстве каждого из супругов в единое производство.
Другие суды принимают прямо противоположные решения – о невозможности совместного банкротства супругов, мотивируя свой отказ, например непредставлением документов, подтверждающих общность этих дел по основаниям возникновения долговых обязательств, кругу кредиторов и имуществу, составляющему конкурсную массу должников; отсутствием обоснования в заявлении о том, что объединение дел позволит снизить сумму расходов на проведение банкротства и приведет к более быстрому удовлетворению требований кредиторов.
Арбитражный суд Томской области, рассматривая дела о банкротстве, в которых принимает участие Управление, по вопросу объединения дел супругов в одно производство руководствуется разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 48 от 25.12.2018.
Когда процедуры несостоятельности введены в отношении обоих супругов, их общее имущество подлежит реализации в деле о банкротстве того супруга, который в публичном реестре указан в качестве собственника либо во владении которого находится имущество, права на которое не фиксируются в публичных реестрах. Средства от реализации общего имущества супругов распределяются между их конкурсными массами пропорционально долям в общем имуществе.
В целях процессуальной экономии и для упрощения порядка реализации имущества, удовлетворения требований кредиторов суд может рассмотреть вопрос об объединении двух дел о несостоятельности супругов по правилам статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с назначением финансового управляющего из того дела, что было возбуждено первым. После объединения двух дел кредиторы вправе провести общее собрание для определения кандидатуры иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации.
«В случае объединения дел финансовый управляющий ведет отдельно реестр требований кредиторов по общим обязательствам супругов и реестры требований кредиторов по личным обязательствам каждого из супругов. Сумма, полученная от реализации личного имущества одного из супругов, не может быть направлена на погашение личных обязательств другого супруга», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.
С целью решения вопроса, в том числе, о правовой неопределенности совместного рассмотрения дел о банкротстве супругов в Государственную Думу внесен законопроект о реформе имущественных отношений супругов №835938-7, который помимо прочего вводит в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» институт совместного банкротства супругов и меняет порядок реализации общего имущества в деле о банкротстве одного из супругов.
В Томской области проведены консультации для дачников и садоводов
По всей стране прошла Неделя приёмов граждан по вопросам садоводческих и огороднических товариществ, организатором которой выступила Всероссийская политическая партия «Единая Россия».
В городе Томске 13 апреля 2022 года был организован «круглый стол» под председательством депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Самокиша В.И. В мероприятии приняли участие: руководство Управления Росреестра по Томской области (Управление), председатель регионального отделения «Союза садоводов России», представители управлений Росимущества, Россельхознадзора, МЧС, департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, председатели садоводческих товариществ.
Как отметила Елена Ковальчук, заместитель руководителя Управления, весна - это долгожданная и ответственная пора для многих дачников. У садоводов и огородников всегда много насущных вопросов, в том числе связанных с государственной регистрацией прав, как на земельные участки, так и на садовые дома.
В ходе мероприятия от председателей садоводческих товариществ представителям различных структур и ведомств были заданы вопросы. Так, представителю Управления были заданы вопросы по оформлению права собственности в упрощённом порядке на садовые дома и земельные участки.
На вопросы дачников ответила Инесса Гончарова, заместитель начальника отдела регистрации земельных участков Управления:
- До 1 марта 2026 года допускается оформление садового дома на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом требуется одновременная постановка садового дома на государственный кадастровый учет на основании технического плана, который готовит кадастровый инженер. Документы на землю не требуются, если права на земельный участок ранее были зарегистрированы.
«Администрация города Томска открыта для диалога и взаимодействия с садоводческими товариществами и готова предоставить консультации по вопросам предоставления земельных участков, оказать помощь в оформлении документов, а также в предоставлении копий государственных актов и иных документов для оформления земель общего пользования», - отметил Александр Огородников, председатель Комитета по земельным правоотношениям департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
Итоги реализации на территории Томской области Закона о «Лесной амнистии» в 1 квартале 2022 года
В рамках реализации Закона о «Лесной амнистии» Управлением Росреестра по Томской области (Управление) в 2022 году продолжается работа межведомственной рабочей группы для решения вопросов, связанных с приведением в соответствие сведений государственных реестров о лесных участках на территории Томской области.
В 1 квартале 2022 года группой ежемесячно рассматривались ситуации о пересечении лесных участков с земельными участками, исключении земельных участков из состава земель лесного фонда, в случае установления возникновения прав граждан, сопоставлении сведений о площади лесных участках в Государственном лесном реестре (далее – ГЛР) и Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).
В соответствии с совместными Рекомендациями Росреестра, Рослесхоза, Росимущества была проведена работа по анализу и выявлению противоречий в сведениях ЕГРН о лесных участках, составляющих территорию Асиновского, Бакчарского, Зырянского, Кожевниковского, Молчановского, Тегульдетского, Шегарского лесничеств. Все противоречия по площади лесных участков в государственных реестрах устранены.
«Работа по наполнению сведений ЕГРН достоверными данными о лесных участках, расположенных на территории Томской области, успешно продолжилась в 1 квартале 2022 года. Это позволяет защитить законные интересы и права граждан и бизнеса. Работы по сопоставлению сведений государственных реестров позволяют муниципальным образованиям правильно установить свои границы и внести сведения в генеральные планы и в ЕГРН, правильно формировать земельные участки для предоставления гражданам и юридическим лицам, и исключают возникновение спорных территорий», - рассказала Елена Золоткова, руководитель Управления и Председатель межведомственной рабочей группы.
Проект «Электронная ипотека за 1 день» набирает обороты
Управление Росреестра по Томской области (Управление) уделяет большое внимание повышению доли электронных услуг и переводу рынка ипотеки в электронный формат для удобства и экономии времени получателей услуг.
По состоянию на середину апреля 2022 года практически все поданные в электронном виде заявления по ипотеке обрабатываются Управлением в течение одного рабочего дня, а иногда и нескольких часов.
«Доля электронных ипотечных сделок зарегистрированных в Управлении в течение одного дня составляет 95,4 % от общего числа поданных по указанной категории дел заявлений, что значительно превышает среднероссийский показатель - 73,5%», - сообщила руководитель Управления Елена Золоткова.
Законодательные изменения в области геодезии и картографии
С 01.03.2022 вступили в силу основные нормы, определяющие новый порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности.
Теперь работы по установлению, изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории, подлежат обязательному лицензированию. К таким работам относятся определение координат характерных (поворотных точек) границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территорий в целях установления и изменения границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования и работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территорий на местности (в случаях, когда такие границы подлежат установлению на местности), а том числе подготовка документов и иных материалов по результатам выполнения соответствующих работ.
Если у юридического лица или индивидуального предпринимателя уже получена лицензия, в которой указана возможность выполнения работ по установлению и изменению границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, то такая лицензия не требует переоформления.
Срок предоставления лицензии составляет 15 рабочих дней.
Еще одним изменением является отмена оплаты госпошлины за оказание услуг по предоставлению лицензии, а также внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным в период с 14 марта по 31 декабря 2022 года в соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353.
За информацией по вопросу предоставления или переоформления лицензии на геодезическую и картографическую деятельность можно обратиться в отдел землеустройства и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Томской области по телефону 8(3822)51-36-22.
Судьба земельных участков со статусом «временные»
Управлением Росреестра по Томской области (далее – Управление) организована работа по исключению из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельных участков со статусом «временные».
В период с 01.03.2008 по 01.01.2017 года «временный» статус присваивался земельным участкам, поставленным на кадастровый учёт, но в отношении которых права не были зарегистрированы. В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), вступившего в силу с 01.01.2017, статус «временный» земельным участкам не присваивается, поскольку предусмотрена единая процедура осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. При этом положения Закона о регистрации содержали норму о переходном периоде, позволяющем правообладателям земельных участков зарегистрировать права до 01.03.2022.
Как пояснила руководитель Управления Елена Золоткова, для исключения рисков неправомерного присвоения земельным участкам статуса сведений «архивные» организована совместная работа Управления с органами местного самоуправления и органами государственной власти Томской области по анализу перечня таких земельных участков. Главная цель - не допустить присвоение статуса сведений «архивные» в отношении земельных участков, по которым органами местного самоуправления (государственной власти) организованы аукционы, изданы акты о предоставлении таких земельных участков гражданам и юридическим лицам.
В отношении земельных участков с видом разрешённого использования, предполагающим возможность размещения (эксплуатации) многоквартирного дома, проводится детальный анализ сведений, содержащихся в ЕГРН. При необходимости обеспечивается взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти Томской области по вопросу установления факта образования (формирования) земельного участка в границах, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома.
«Работа по изменению статуса земельных участков с «временные» на «архивные», наполнит сведения ЕГРН достоверными сведениями, позволит органам местного самоуправления Томской области образовать новые земельные участки, уточнить описание местоположения границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, изменить статус земельных участков, сформированных под эксплуатацию многоквартирных жилых домов, с «временные» на «актуальные», - отметила Елена Золоткова.
У меня есть земля в СТ «Семилужки» Томского района. Эту землю я давно не использую и ничего на ней не высаживаю. Хочу от неё отказаться в пользу государства. У меня есть государственный акт на землю. Земля в собственности для садоводства. Как это сделать?
На вопрос отвечает заместитель начальника отдела регистрации земельных участков Управления Росреестра по Томской области Инесса Гончарова:
- В соответствии со ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. На территории Томской области таким органом является Управление Росреестра по Томской области.
Право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Если сведения о правах на земельный участок не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), то к заявлению необходимо приложить правоустанавливающий и (или) правоудостоверяющий документ (в данном случае это государственный акт на землю).
При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности муниципального образования, к собственности которого будет отнесен этот земельный участок.
Управление в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок направляет уведомление в орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок.
Таким образом, необходимо предоставить заявление о прекращении права собственности вследствие отказа от права собственности на земельный участок и государственный акт на землю, государственная пошлина в указанном случае не уплачивается.
Предоставить необходимые для прекращения права собственности документы можно:
- лично либо через представителя (при наличии нотариальной доверенности), обратившись в МФЦ. С графиком работы отделов МФЦ можно ознакомиться на сайте md.tomsk.ru, региональный центр телефонного обслуживания: 8-800-350-08-50, 602-999;
- посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
- в электронной форме через Интернет, в том числе через Единый портал госуслуг или официальный сайт Росреестра (rosreestr.gov.ru).
Антикризисные меры в сфере государственной регистрации прав
Правительством и Президентом продолжают приниматься антикризисные меры, в том числе, ориентированные на поддержание строительного комплекса и других участников предпринимательского сообщества, в том числе по вопросам землепользования и регистрации недвижимости. Такие изменения подготавливаются с учетом предложений Росреестра.
Так, в сфере регистрации недвижимости исключается двойная проверка наличия правоустанавливающих документов на землю при вводе объекта в эксплуатацию. Ранее такая проверка по одному и тому же предмету должна была проводиться как со стороны уполномоченного органа, который принимает решение о вводе объекта в эксплуатацию, так и в рамках правовой экспертизы Росреестра.
В целях повышения прозрачности процедуры государственного кадастрового учета и регистрации прав уточнены законодательные положения применительно к объектам в водоохранных зонах и в зонах затопления и подтопления, занимающих значительные по площади территории страны. Согласно новому закону, требования о наличии инженерной защиты таких объектов и сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов, должны проверяться на стадии строительства и при вводе объектов в эксплуатацию, а не на стадии государственного кадастрового учета и регистрации прав.
Предложен и упрощенный порядок оформления прав на объекты государственной и муниципальной собственности, права на которые возникли при разграничении госсобственности в 1991 году. Для государственного кадастрового учета и регистрации прав на данные объекты может быть использована выписка из соответствующего реестра государственной или муниципальной собственности. Такая мера поможет эффективнее вовлекать в гражданский оборот государственное или муниципальное имущество, в том числе с целью его предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, увеличения налоговой базы.
«На территории Томской области при сотрудничестве областной власти, Управления Росреестра и непосредственных участников строительного рынка активно реализуются принимаемые нововведения в указанной сфере»,- сообщила руководитель Управления Росреестра по Томской области Елена Золоткова.
Выявление правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости за период действия Закона № 518-ФЗ
В Управлении Росреестра по Томской области продолжается активная работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведениями о правообладателях объектов недвижимости. Отсутствие в ЕГРН информации о праве собственности существенно ограничивает самих правообладателей в совершении каких-либо действий с недвижимостью.
Возникшее до 1998 года право собственности на недвижимость, когда недвижимое имущество регистрировали другие организации, такие как органы технической инвентаризации и органы местного самоуправления, называется ранее возникшим правом. Одной из основных причин отсутствия сведений о данных правах либо их неактуальность в ЕГРН является то, что владелец недвижимости просто не регистрировал свое право собственности, так как данная процедура носит заявительный характер.
Зарегистрировать ранее возникшее право можно и заблаговременно, не дожидаясь совершения каких-либо юридических действий с недвижимостью. За государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимости государственная пошлина не уплачивается.
«За период действия Закона № 518-ФЗ с 29.06.2021 и по 01.04.2022 в отношении 4530 ранее учтенных объектов недвижимости осуществлена государственная регистрация ранее возникшего права, в связи с прекращением существования 4129 объектов сняты с государственного кадастрового учета», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.
Правительством РФ упрощен порядок предоставленияземельных участков для производства продукции
Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» упрощен порядок предоставления земельных участков российским гражданам и организациям.
«Установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой устанавливается регионом», - отметила Елена Золоткова, руководитель Управления Росреестра по Томской области.
В том числе допускается продажа гражданину без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения ЛПХ за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду гражданину, при условии отсутствия информации о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства при использовании такого земельного участка.
